國家統計局27日公布，今年1至2月份，全國規模以上工業企業實現利潤6060億元，同比下降5.2%。

上次出現全國規模以上工業企業實現利潤同比下降還是在2009年的1至2月份。有專家表示，時隔三年這種情況的再次出現，說明當前工業企業經營困難，考慮到要素成本較快上升以及產能過剩等問題都很難在短期內化解，預計工業企業全年都將面臨較為困難的經營局面。

原因

成本上升擠壓利潤

按照2009年國家統計局發布數據的安排，當年發布全國規模以上工業企業實現利潤數據4次，統計時間段分別為1至2月份、1至5月份、1至8月份和1至11月份。歷史數據顯示，2009年1至2月份，規模以上工業企業實現利潤同比下降，隨后在1至5月份和1至8月份仍然下降但降幅縮小，直到1至11月份才恢復上升。

對比2009年和當前的情況，中國社會科學院工業經濟研究所工業運行室副主任原磊認為原因根本不同，所以帶來的影響也有明顯差異。他對《經濟參考報（微博）》記者表示，2009年中國工業生產的下滑主要原因是受到了國際金融危機的沖擊，世界市場的需求萎縮導致了中國企業出口受阻。它是一個突發事件，對中國工業的沖擊是暫時的，不影響整體趨勢。自2003年開始，中國工業一直保持著發展的態勢，區別只在于同比增速有時快一點有時慢一點。

然而，情況從去年開始出現了新變化，工業企業利潤率的長期趨勢出現了下降的苗頭。這主要是因為在企業內部，生產要素成本出現了較快的上升跡象，這既包括勞動力成本的上升，也包括能源和原材料成本的上漲。而且，在成本上升的同時，由于企業之間的競爭，更主要是由于國家對消費品價格的管控，企業又很難將上漲的成本向下游轉嫁，所以企業的利潤就不可避免的被上升的成本侵占了。

“從我們調研的情況來看，企業現在面臨的不是像2009年那樣訂單不足的問題，而是組織生產的問題。就是說企業拿到訂單后，是不是能以合適的成本找到工人生產的問題。有些企業按照訂單生產，zui后成本算下來還賠了。”原磊說。

在他看來，隨著中國經濟發展到當前這一特定階段，多年維持了高速增長的中國經濟必然面臨調整的壓力，其目的是為了在更高的平臺上獲得更為廣闊的增長空間。在經濟調節機制作用下，中國工業企業將很難一直保持擴張態勢，有些時候甚至會出現下降。

分析

產能過剩加劇困局

如果講生產成本上升是導致企業利潤萎縮的根本原因的話，那么產能過剩問題的日益凸顯無疑成為加劇工業增長困局的催化劑。產能過剩必然導致產品供過于求。

中國銀行金融研究所分析師周景彤對《經濟參考報》記者表示，所謂產能過剩是指以固定資本、勞動力、原材料等要素投入在一定技術水平下的*產出，超過了由市場需求決定的實際產量的一種狀態。產能過剩是一個相對的概念，產能是否過剩，不能只看生產能力和可能的總供給量，更重要的是看有多少需求。近些年來，我國投資高增長在拉動經濟當期增長的同時，也使產能急劇擴張，為今后產能過剩埋下了潛在隱患。隨著去年經濟增長不斷放緩，我國產能過剩問題再次凸顯。

一是產能過剩表現為一些行業產品價格大跌，效益大幅滑坡。周景彤說，隨著經濟回落、需求萎縮，部分行業價格大幅下跌，以鋼材、水泥、鐵礦石、煤炭等zui為典型。

有關研究表明，2011年中國國內粗鋼需求量約為6 .60億噸，而國內粗鋼產能估計高達7 .70億噸，產能過剩導致鐵礦石和鋼材價格不斷下跌，比如中國鐵礦石價格指數從2011年9月份的596點左右降為近期的484.34點，鋼材綜合價格指數由當時的135 .1點降為目前的120 .46點。產能過剩不斷凸顯，導致工業效益不斷下滑，工業企業利潤由2011年年初的增長35%左右一路下滑，現在竟然出現了負增長。

二是產能過剩表現在企業產銷率下降，庫存增加方面。截止到2011年12月末，我國工業企業產成品資金占用達到2 .8萬億元，比年初增加了0 .6萬 億 元 。以 水 泥 行 業 為 例 ，到2011年12月末，重點建材企業水泥庫存達到了1042萬噸，同比上升達20.3%。另據WIN D統計數據顯示，截止到2012年3月26日，在已公布2011年年報且有可比較數據的768家上市公司中，2011年末存貨總額達到了1.32萬億元，同比2010年增長30.7%。768家上市公司中，有610家企業的存貨出現了不同程度的增長，占比高達79.4%。

三是虧損企業虧損額增加。從2011年以來，工業企業虧損額不斷增加，2月份虧損總額僅為855億元，而到12月增加到4064億元，增長了近5倍。

周景彤表示，產能過剩問題正在不斷凸顯，將直接導致企業開工和產能利用不足，造成經濟資源浪費，降低企業生產經營效率。進一步來看，許多行業產能過剩，使得經濟增長面臨壓力，并可能導致銀行不良資產增加。

研判

全年情況難以改善

由于我國經濟進程處于工業化加速時期，所以近年來工業增長趨勢和經濟增長趨勢基本保持一致。然而從今年的情況來看，二者很可能出現一定程度的背離。

對于經濟走勢，北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲認為很可能出現逐季回升的局面。他表示，雖然中國經濟發展到當前階段面臨著一系列的結構性問題，比如說商品房制度問題，能源價格和消費問題，收入分配問題等等，都不是短期內能夠解決的，但也要看到國家針對這些問題已經出臺了部分措施，有的甚至已經進行了一兩年的調控，未來政策效果將逐漸顯現。他預計，如果經濟不出現大的波動，國內經濟情況將大體保持平穩。此外，去年四個季度經濟增長速度是逐季放緩的情況，如果今年經濟增長速度基本保持平穩的話，考慮基期因素，同比就可能逐季回升。

但是工業情況未必如此。蔡志洲對《經濟參考報》記者說，當前出現的工業利潤下降源于成本的上漲。本輪物價上漲具有明顯的成本推動特征，成本推動型的通貨膨脹一定會導致企業同時受到成本上升和需求減少雙方面的擠壓，所以利潤下降不可避免。而且由于成本推動型通貨膨脹很難在短期消除，所以在未來一段時間內，預計工業企業利潤都將處于較低水平，甚至再次出現下降。

原磊表示，目前世界經濟復蘇動力明顯減弱，2012年我國出口增速將可能繼續減緩。內需總體上將維持穩定，但可能呈現穩中趨降走勢。預計2012年中國工業經濟增速全年將在12%左右?？紤]到企業經營成本的上升、市場的不穩定以及經濟增長動力機制的調整，預計全年企業經營情況仍將面臨較大困難。

談到如何幫助企業度過經營難關的問題，蔡志洲表示，貨幣政策對產業的作用并不顯著，所以應該慎用。盡管進出口趨于平衡會讓外匯占款下降，為存款準備金率上調打開了空間，但是當前物價上漲的壓力仍然較大，所以降息這一政策選擇并不可取。

關鍵還是要推動結構興減稅工作的展開。多年來中國稅收增長速度一直快于經濟增速，營業稅和消費稅漲幅更是偏大。營業稅和消費稅主要由企業負擔，減稅有助于企業降低成本，維持經營利潤。

原磊還建議厘清中小企業的金融生態布局。他說，在發達經濟體，中小企業的發展主要靠自有資金的積累。但是在中國，由于經濟增長過快，許多中小企業發展都會依靠外部資金的支持，所以保持穩定的金融環境，避免政策的頻繁波動對中小企業的經營和發展非常重要。